日本有豐富的森林資源,中國(guó)有巨大的市場(chǎng),為什么日本的木材不能大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)?這正是當(dāng)前中日雙方共同關(guān)心的問題。
為了回答這個(gè)問題,中國(guó)林科院科信所《世界林業(yè)動(dòng)態(tài)》編輯部主任白秀萍對(duì)日本的森林資源、木材出口及其面臨的挑戰(zhàn)、木材出口的相關(guān)措施等問題進(jìn)行了比較全面深入的分析研究,力圖把日本的情況盡可能全面地介紹給我國(guó)的管理者和相關(guān)企業(yè)。
為了讓我國(guó)的管理者、企業(yè)和關(guān)心這個(gè)問題的讀者更好地認(rèn)知日本林業(yè)的總體情況,把握其跳動(dòng)的脈搏,本報(bào)將分上、下兩次在國(guó)際新聞版刊登白秀萍的文章“日本木材為什么不能大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)——把握日本林業(yè)脈動(dòng)”。
日本有豐富的森林資源,中國(guó)有巨大的市場(chǎng),為什么日本的木材不能大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)?這正是當(dāng)前中日雙方共同關(guān)心的問題。
眾所周知,日本是森林資源大國(guó),森林覆蓋率高達(dá)69%,森林蓄積量超過40億立方米。同時(shí),日本也是木材進(jìn)口大國(guó),其國(guó)內(nèi)木材消費(fèi)量的近80%依靠進(jìn)口。長(zhǎng)期以來,日本扮演著森林資源大國(guó)和木材進(jìn)口大國(guó)的雙重角色,在森林面積基本不變的前提下,實(shí)現(xiàn)了森林蓄積量的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)此,有人以為這是日本為保護(hù)本國(guó)森林資源,而大量消耗了其他國(guó)家的木材。殊不知,日本在森林資源增長(zhǎng)的背后,卻有著不得已的苦衷。
日本為什么要推動(dòng)木材出口
日本的森林面積保持在2500萬公頃左右,其中人工林超過1000萬公頃,且大部分人工林需要撫育間伐,50年生以上進(jìn)入成熟期的高齡級(jí)人工林正急劇增加。日本的森林資源以人工林為主,每年凈增近7000萬立方米,森林蓄積量已從1986年28.8億立方米增加到現(xiàn)在的44.3億立方米。但是,盡管日本國(guó)內(nèi)擁有豐富的森林資源,其國(guó)內(nèi)的木材市場(chǎng)仍然被進(jìn)口木材所占據(jù),原因就在于日本的木材缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而進(jìn)口木材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
日本對(duì)進(jìn)口木材長(zhǎng)期過分依賴已經(jīng)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)林業(yè)的衰退,尤其是以木材生產(chǎn)為主的私有林,因?yàn)槟静馁u不出去而被放棄經(jīng)營(yíng),而且這樣的森林越來越多,造成了嚴(yán)重的森林荒廢。日本政府為挽救其國(guó)內(nèi)的林業(yè),一直在積極想辦法、找出路,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)材的利用,以此帶動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)的開展,使林業(yè)盡快走出困境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有恢復(fù)森林經(jīng)營(yíng),才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保證未來森林能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)大徑材。開辟國(guó)外木材市場(chǎng),尋求一條新的振興之路,就成為日本林業(yè)高度重視的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。
同時(shí),擴(kuò)大木材出口,增加木材利用也是日本森林吸收二氧化碳的對(duì)策之一。再有,從日本的社會(huì)趨勢(shì)來看,預(yù)計(jì)人口和家庭數(shù)量都將會(huì)有所減少,這勢(shì)必會(huì)影響到未來的住宅建設(shè)和木材需求。因此,擴(kuò)大木材出口也是日本林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。
日本木材出口為什么瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)
日本國(guó)內(nèi)的木材供應(yīng)仍以進(jìn)口材為主,雖然政府一直在推動(dòng)國(guó)產(chǎn)材的利用,但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)材的需求不穩(wěn)定,木材價(jià)格或漲或跌,日本業(yè)界一直為此而苦惱。如果有巨大的需求市場(chǎng)作支撐,日本國(guó)內(nèi)的木材價(jià)格就能保持在一定的水平上。因此,建立一個(gè)國(guó)產(chǎn)材的市場(chǎng)基地是日本多年的夢(mèng)想。
中國(guó)是日本的近鄰,也是木材消費(fèi)大國(guó)。2004年,中國(guó)的原木進(jìn)口量已從1994年的636萬立方米增加到2764萬立方米,增加了3倍多;鋸材進(jìn)口量從286萬立方米增加到763萬立方米,增加了近2倍;木材進(jìn)口額達(dá)到195億美元,僅次于美國(guó)的313億美元。2005年中國(guó)已成為世界最大的木材進(jìn)口國(guó)。而且,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)木材和木結(jié)構(gòu)住宅的需求會(huì)更加旺盛。對(duì)日本而言,中國(guó)是一個(gè)充滿希望的大市場(chǎng),為開拓中國(guó)大市場(chǎng),擴(kuò)大其國(guó)產(chǎn)材出口,日本將木材出口的目標(biāo)鎖定在中國(guó),迫切地希望在中國(guó)建立起一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)材市場(chǎng),以此推動(dòng)國(guó)產(chǎn)材利用,振興日本的林業(yè)及木材工業(yè)。
日本采取了哪些措施推動(dòng)木材出口
為實(shí)現(xiàn)木材出口中國(guó)的夢(mèng)想,日本從中央到地方采取了許多積極的措施。首先,林野廳在2003年度預(yù)算中列有800萬日元(約合人民幣63萬元),專門用于“木材出口可行性調(diào)查項(xiàng)目”(2003-2005)等,開展實(shí)地調(diào)查,以更準(zhǔn)確地掌握中國(guó)市場(chǎng)的信息,避免盲目投資。日本木材綜合情報(bào)中心2006年實(shí)施了“擴(kuò)大木材國(guó)外銷路援助項(xiàng)目”(2006-2010),當(dāng)年預(yù)算額為3000萬日元(約合人民幣237萬元),主要任務(wù)是進(jìn)行嘗試性出口,調(diào)查出口業(yè)務(wù)技巧,收集信息實(shí)現(xiàn)共享;大力開展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大銷路;分析借鑒歐美的營(yíng)銷方法;建立國(guó)產(chǎn)材出口的銷售網(wǎng)點(diǎn)等。
2004年之后,日本從中央到地方都成立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu),探討和推動(dòng)木材出口工作。在中央層面上,農(nóng)林水產(chǎn)省成立了“農(nóng)林水產(chǎn)品和食品出口促進(jìn)總部”;在政治層面上,自民黨內(nèi)部成立了“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品等出口研究會(huì)”;在地方,成立了“促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品出口都道府縣協(xié)議會(huì)”,并設(shè)立“木材分會(huì)”;作為中央一級(jí)的情報(bào)機(jī)構(gòu)還成立了“木材出口振興協(xié)會(huì)”,等等。
2006年,日本林野廳成立了“木材出口戰(zhàn)略研討會(huì)”,先后主持召開了4次會(huì)議,研究木材出口對(duì)策,并將中國(guó)作為木材出口的首要目標(biāo)。2007年,日本森林綜合研究所和日本木材綜合情報(bào)中心等科研情報(bào)機(jī)構(gòu)舉辦了多次研討會(huì),專門研討木材出口中國(guó)的問題。日方與中方有關(guān)部門合作在上海舉辦了木材與木結(jié)構(gòu)建筑高層論壇,還有企業(yè)在中國(guó)設(shè)立樣板間,宣傳推廣日本的木材產(chǎn)品和木造住宅。
日本木材綜合情報(bào)中心主辦的不定期出版物《海外市場(chǎng)情報(bào)》在2006年出版的16期中有12期介紹了中國(guó)(臺(tái)灣省除外)木材行業(yè)的情況,2007年繼續(xù)以大量??男问綄iT介紹了中國(guó)木材進(jìn)口特點(diǎn)、進(jìn)出口稅率、中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)“十一·五”發(fā)展計(jì)劃和中國(guó)木制家具進(jìn)出口情況,等等。
這些年來,日本為了讓國(guó)內(nèi)企業(yè)了解中國(guó)的市場(chǎng),同時(shí)也為了讓中國(guó)的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)日本的產(chǎn)品,費(fèi)盡了苦心,竭盡了全力,充分反映出日本對(duì)木材出口中國(guó)的高度重視和迫切期待。
為了回答這個(gè)問題,中國(guó)林科院科信所《世界林業(yè)動(dòng)態(tài)》編輯部主任白秀萍對(duì)日本的森林資源、木材出口及其面臨的挑戰(zhàn)、木材出口的相關(guān)措施等問題進(jìn)行了比較全面深入的分析研究,力圖把日本的情況盡可能全面地介紹給我國(guó)的管理者和相關(guān)企業(yè)。
為了讓我國(guó)的管理者、企業(yè)和關(guān)心這個(gè)問題的讀者更好地認(rèn)知日本林業(yè)的總體情況,把握其跳動(dòng)的脈搏,本報(bào)將分上、下兩次在國(guó)際新聞版刊登白秀萍的文章“日本木材為什么不能大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)——把握日本林業(yè)脈動(dòng)”。
日本有豐富的森林資源,中國(guó)有巨大的市場(chǎng),為什么日本的木材不能大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)?這正是當(dāng)前中日雙方共同關(guān)心的問題。
眾所周知,日本是森林資源大國(guó),森林覆蓋率高達(dá)69%,森林蓄積量超過40億立方米。同時(shí),日本也是木材進(jìn)口大國(guó),其國(guó)內(nèi)木材消費(fèi)量的近80%依靠進(jìn)口。長(zhǎng)期以來,日本扮演著森林資源大國(guó)和木材進(jìn)口大國(guó)的雙重角色,在森林面積基本不變的前提下,實(shí)現(xiàn)了森林蓄積量的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)此,有人以為這是日本為保護(hù)本國(guó)森林資源,而大量消耗了其他國(guó)家的木材。殊不知,日本在森林資源增長(zhǎng)的背后,卻有著不得已的苦衷。
日本為什么要推動(dòng)木材出口
日本的森林面積保持在2500萬公頃左右,其中人工林超過1000萬公頃,且大部分人工林需要撫育間伐,50年生以上進(jìn)入成熟期的高齡級(jí)人工林正急劇增加。日本的森林資源以人工林為主,每年凈增近7000萬立方米,森林蓄積量已從1986年28.8億立方米增加到現(xiàn)在的44.3億立方米。但是,盡管日本國(guó)內(nèi)擁有豐富的森林資源,其國(guó)內(nèi)的木材市場(chǎng)仍然被進(jìn)口木材所占據(jù),原因就在于日本的木材缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而進(jìn)口木材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
日本對(duì)進(jìn)口木材長(zhǎng)期過分依賴已經(jīng)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)林業(yè)的衰退,尤其是以木材生產(chǎn)為主的私有林,因?yàn)槟静馁u不出去而被放棄經(jīng)營(yíng),而且這樣的森林越來越多,造成了嚴(yán)重的森林荒廢。日本政府為挽救其國(guó)內(nèi)的林業(yè),一直在積極想辦法、找出路,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)材的利用,以此帶動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)的開展,使林業(yè)盡快走出困境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有恢復(fù)森林經(jīng)營(yíng),才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保證未來森林能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)大徑材。開辟國(guó)外木材市場(chǎng),尋求一條新的振興之路,就成為日本林業(yè)高度重視的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。
同時(shí),擴(kuò)大木材出口,增加木材利用也是日本森林吸收二氧化碳的對(duì)策之一。再有,從日本的社會(huì)趨勢(shì)來看,預(yù)計(jì)人口和家庭數(shù)量都將會(huì)有所減少,這勢(shì)必會(huì)影響到未來的住宅建設(shè)和木材需求。因此,擴(kuò)大木材出口也是日本林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。
日本木材出口為什么瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)
日本國(guó)內(nèi)的木材供應(yīng)仍以進(jìn)口材為主,雖然政府一直在推動(dòng)國(guó)產(chǎn)材的利用,但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)材的需求不穩(wěn)定,木材價(jià)格或漲或跌,日本業(yè)界一直為此而苦惱。如果有巨大的需求市場(chǎng)作支撐,日本國(guó)內(nèi)的木材價(jià)格就能保持在一定的水平上。因此,建立一個(gè)國(guó)產(chǎn)材的市場(chǎng)基地是日本多年的夢(mèng)想。
中國(guó)是日本的近鄰,也是木材消費(fèi)大國(guó)。2004年,中國(guó)的原木進(jìn)口量已從1994年的636萬立方米增加到2764萬立方米,增加了3倍多;鋸材進(jìn)口量從286萬立方米增加到763萬立方米,增加了近2倍;木材進(jìn)口額達(dá)到195億美元,僅次于美國(guó)的313億美元。2005年中國(guó)已成為世界最大的木材進(jìn)口國(guó)。而且,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)木材和木結(jié)構(gòu)住宅的需求會(huì)更加旺盛。對(duì)日本而言,中國(guó)是一個(gè)充滿希望的大市場(chǎng),為開拓中國(guó)大市場(chǎng),擴(kuò)大其國(guó)產(chǎn)材出口,日本將木材出口的目標(biāo)鎖定在中國(guó),迫切地希望在中國(guó)建立起一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)材市場(chǎng),以此推動(dòng)國(guó)產(chǎn)材利用,振興日本的林業(yè)及木材工業(yè)。
日本采取了哪些措施推動(dòng)木材出口
為實(shí)現(xiàn)木材出口中國(guó)的夢(mèng)想,日本從中央到地方采取了許多積極的措施。首先,林野廳在2003年度預(yù)算中列有800萬日元(約合人民幣63萬元),專門用于“木材出口可行性調(diào)查項(xiàng)目”(2003-2005)等,開展實(shí)地調(diào)查,以更準(zhǔn)確地掌握中國(guó)市場(chǎng)的信息,避免盲目投資。日本木材綜合情報(bào)中心2006年實(shí)施了“擴(kuò)大木材國(guó)外銷路援助項(xiàng)目”(2006-2010),當(dāng)年預(yù)算額為3000萬日元(約合人民幣237萬元),主要任務(wù)是進(jìn)行嘗試性出口,調(diào)查出口業(yè)務(wù)技巧,收集信息實(shí)現(xiàn)共享;大力開展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大銷路;分析借鑒歐美的營(yíng)銷方法;建立國(guó)產(chǎn)材出口的銷售網(wǎng)點(diǎn)等。
2004年之后,日本從中央到地方都成立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu),探討和推動(dòng)木材出口工作。在中央層面上,農(nóng)林水產(chǎn)省成立了“農(nóng)林水產(chǎn)品和食品出口促進(jìn)總部”;在政治層面上,自民黨內(nèi)部成立了“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品等出口研究會(huì)”;在地方,成立了“促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品出口都道府縣協(xié)議會(huì)”,并設(shè)立“木材分會(huì)”;作為中央一級(jí)的情報(bào)機(jī)構(gòu)還成立了“木材出口振興協(xié)會(huì)”,等等。
2006年,日本林野廳成立了“木材出口戰(zhàn)略研討會(huì)”,先后主持召開了4次會(huì)議,研究木材出口對(duì)策,并將中國(guó)作為木材出口的首要目標(biāo)。2007年,日本森林綜合研究所和日本木材綜合情報(bào)中心等科研情報(bào)機(jī)構(gòu)舉辦了多次研討會(huì),專門研討木材出口中國(guó)的問題。日方與中方有關(guān)部門合作在上海舉辦了木材與木結(jié)構(gòu)建筑高層論壇,還有企業(yè)在中國(guó)設(shè)立樣板間,宣傳推廣日本的木材產(chǎn)品和木造住宅。
日本木材綜合情報(bào)中心主辦的不定期出版物《海外市場(chǎng)情報(bào)》在2006年出版的16期中有12期介紹了中國(guó)(臺(tái)灣省除外)木材行業(yè)的情況,2007年繼續(xù)以大量??男问綄iT介紹了中國(guó)木材進(jìn)口特點(diǎn)、進(jìn)出口稅率、中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)“十一·五”發(fā)展計(jì)劃和中國(guó)木制家具進(jìn)出口情況,等等。
這些年來,日本為了讓國(guó)內(nèi)企業(yè)了解中國(guó)的市場(chǎng),同時(shí)也為了讓中國(guó)的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)日本的產(chǎn)品,費(fèi)盡了苦心,竭盡了全力,充分反映出日本對(duì)木材出口中國(guó)的高度重視和迫切期待。